Система обеспечения принятия экологически ориентированных решений в инвестиционно-строительных проектах ТЭК
Тезисы докладчиков
Бринчук Михаил Михайлович – Руководитель центра эколого-правовых исследований института государства и права РАН
- "Законодательство Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды"
Павлов Николай Николаевич – заведующий отделом Центра научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве Госстроя России
- "Нормативно-правовое регулирование разработки инвестиционных проектов, обеспечивающих экологическую безопасность"
Голубева Светлана Геннадиевна – Начальник Управления Государственной Экологической экспертизы МПР России.
- Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации: правовые вопросы и методология
- Международный опыт проведения оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду. Направления международного сотрудничества Российской Федерации по оценке воздействия на окружающую среду
- Об утверждении положения об оценке воздействия намеченной хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации
- Концепция развития нормативно-правовой базы оценки воздействия на окружающую среду
- ПОЛОЖЕНИЕ об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду для отдельных видов (категорий) деятельности, не оказывающих значимого экологического воздействия и являющихся объектом государственеской экспертизы областного уровня.
Кутепов Владимир Митрофанович – зав.лабораторией экзогенной геодинамики института Геоэкологии РАН
- Учёт нормативных требований по оценке компонентов геологической среды при проектировании объектов нефтяной и газовой промышленности
Сочнев Олег Яковлевич – проф. кафедры освоения морских месторождений РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина
- Опыт разработки природоохранных разделов в проектах нефтегазовых объектов на море.
- ОВОС проектов нефтегазовых объектов на море
Ермоленко Борис Викторович – зав.лабораторией эколого-экономических исследований РХТУ им. Д.И. Менделеева
- Эколого-экономическая и социальная оценка последствий намечаемой деятельности
Амелин Александр Валентинович – директор Центра охраны природы АО ВНИИСТ
- Оценка экологической безопасности проектных решений.
Бычковская Любовь Владимировна – ведущий специалист научно-производственной фирмы «Экоцентр»
- Опыт разработки природоочранных разделов в проектах нефтегазовых объектов на суше
Мастушкин Михаил Юрьевич – доцент кафедры экологии и управления природопользованием РАГС
- Экологический аудит ( Цели, задачи, этапы и объекты. Практические рекомендации. )
- Экологический мониторинг
Муравых Анатолий Иванович – зам.начальника кафедры экологии и управления природопользованием РАГС.
- Краткая информация о системах управления окружающей средой ( ГОСТ Р ИСО 14001-98 )
Константинов Виктор Александрович – начальник Управления экологических проектов и программ Центра аварийно-спасательных и экологических операций МЧС России
- Вопросы предупреждения и ликвидации аварийных разливов углеводородного сырья
Чегасов Геннадий Спиридонович – председатель Экологического экспертного совета Фонда им. В.И. Вернадского
- Государственная экологическая экспертиза: цели, задачи, объекты, субъекты.
- Об утверждении положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы
- РЕГЛАМЕНТ проведения государственной экологической экспертизы
- О рекомендациях по оформлению заданий и заключений экспертной комиссии, экспертной группы (подкомиссии) и эксперта государственной экологической экспертизы
Хотулева Марина Владиленовна – представитель неправительственной организации «Эколайн»
- Оценка воздействия на окружающую среду и участие общественности: основные выгоды и нерешенные проблемы.
- Программа проведения оценки воздействия на окружающую среду автомогистрали «центральная» и основные результаты предварительной оценки
Презентация -Экологические аспекты-
АННОТАЦИЯ
Главенствующим в экономике нашей страны является добыча и первичная переработка ресурсов, прежде всего минерального сырья – нефти, газа, угля, рудных ископаемых и др. Традиционные методы хозяйствования в этой сфере привели к значительному негативному воздействию на окружающую среду в регионах добычи и первичной переработки и явились причиной возникновения кризисной экологической ситуации в этих регионах.
Спад промышленного производства в последнее десятилетие привел к некоторому снижению негативного воздействия, однако, это снижение оказалось существенно ниже темпов спада производства, ориентировочно 40% против 60%. При этом, значительного изменения экологической обстановки в промышленно развитых регионах не произошло, что свидетельствует о высокой степени деградации окружающей среды.
Удельные показатели негативных воздействий на окружающую среду в расчете на душу населения и единицу валового внутреннего продукта в России являются одними из самых высоких в мире.
Крайне тяжелая экологическая обстановка во многих регионах страны сложилась в значительной степени из-за чрезмерного техногенного воздействия на окружающую среду вследствие экологически неграмотного природопользования, непродуманности принимаемых хозяйственных решений и стремления многих инвесторов получить сиюминутную выгоду без учета негативных долгосрочных последствий строительства и эксплуатации объектов.
С целью предотвращения дальнейшего ухудшения экологической обстановки и выхода на нормативный уровень состояния компонентов окружающей среды необходимо проводить целенаправленную экологическую политику, базирующуюся на использовании сил рынка и финансово-экономических возможностей всех субъектов природопользования.
Федеральными законами Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» и «Об экологической экспертизе» установлено, что все проекты хозяйственной деятельности должны в обязательном порядке пройти государственную экологическую экспертизу.
Этими же законами определено, что в состав представляемых на государственную экологическую экспертизу документов должны быть включены материалы обсуждения объектов экспертизы с гражданами России и общественными организациями, а также заключение общественной экологической экспертизы.
Участие общественности в процедуре оценки воздействия на окружающую среду на стадии разработки проектной документации обеспечивает объективное понимание экологических последствий намечаемой деятельности, заблаговременное выявление и предотвращение возможных конфликтных ситуаций, повышение качества экологического обоснования принимаемых решений, что в конечном итоге способствует экономии времени и средств инвестора.
Инвестиционные проекты, разработанные с учетом оценки последствий воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, являются «экологически защищенными» и, как правило, более устойчивыми как с экологической, так и с экономической (финансовой) точки зрения.
Неправительственный экологический фонд им. В.И. Вернадского совместно с Российской Академией государственной службы при Президенте Российской Федерации провели научно-практический семинар по теме «Система обеспечения принятия экологически ориентированных решений в инвестиционно-строительных проектах ТЭКа».
В качестве докладчиков выступили высококвалифици-рованные ученые и специалисты – разработчики природоохранного законодательства, разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» и «Охрана окружающей среды» ряда обоснований инвестиций и проектов строительства. Все они неоднократно принимали участие в работе Государственной экологической экспертизы в качестве экспертов.
|